近日，南京市長季建業部署將在地鐵沿線開發7個“地鐵小鎮”，作為新型城鎮化和城鄉統籌的新抓手。消息傳來，地鐵沿線居民為之鼓舞，而交通專家更是連連叫好。
“地鐵小鎮”什么樣？有醫院、學校和社區
目前南京地鐵通車總里程已達85公里，每天有150萬南京市民“地下”出行。到2015年，城市地鐵總里程將達250公里，遠期規劃線路總長超過750公里，達到133個站點。這也給“地鐵小鎮”提供了網絡基礎。
南京的“地鐵小鎮”是什么樣子呢？對此，南京規劃部門表示，目前還沒有單獨的“地鐵小鎮”的規劃，不過可以肯定的是，“地鐵小鎮”不建高樓大廈，建成后將形成“一鎮一品”，有產業有配套也有生活社區，讓居民可以基本在小鎮解決生活問題。
早在2011年，南京市長季建業在視察保障房片區時，就曾提出過地鐵小鎮的概念。此次季市長明確南京將建7個地鐵小鎮，如仙林副城的青龍山小鎮，如江寧大方山（地鐵6號線）位于紫金江寧科創特區和吉山軟件谷之間，將建成“科技生態小鎮”；浦口橋林（地鐵12號線上）是上汽產業基地，將建成“汽車產業小鎮”；溧水石臼湖（位于寧高城際線）是蘇南第二大湖泊，風景優美，規劃為“休閑度假小鎮”。
其中選址2號線和4號線交會處的仙林青龍社區，8月份便進場拆遷。記者在規劃部門了解到，根據其城市設計，“青龍山小鎮”將集合地鐵4號線三個規劃站點形成“一主兩副”的中心體系，包括商業、行政、文化娛樂、商辦等功能。青龍站及樺墅站周邊構建副中心等功能。并且在公共服務設施規劃上很到位，在地鐵東流站周邊設置東流中心組團，以商業、行政、文化娛樂、商辦等功能為主，允許高強度開發，同時還將配備醫院、學校等公共配套。城市設計中將踐行TOD發展模式（以公共交通為導向的開發，是規劃一個居民或者商業區時，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規劃設計方式），大力倡導與發展綠色交通，規劃結合城市軌道交通站點設置公共綠地、停車場、公交樞紐站，大力提倡PIR模式，實現多種交通方式的無縫對接。
他山之石
看看外地“地鐵小鎮”什么樣
“其實這種地鐵小鎮或者說衛星小鎮在國外很成熟，而且很普遍。”江蘇省交通規劃設計院院長楊衛東表示，如巴黎、倫敦、新加坡，都有很多以軌道連接起來的衛星鎮。
國外的地鐵小鎮什么樣子呢？楊衛東講起了自己住過的兩個地方，倫敦的貝丁斯托克小鎮，坐城軌可直通倫敦市區，只要40分鐘左右。小鎮上有松下英國總部等多個總部企業，其員工就主要租住在小鎮上。小鎮上有成熟的社區配套，也有一定的醫療、教育機構。下了班大家想去倫敦聚會也很方便，但是更多的人選擇在小鎮上解決自己的生活需要，而且買房、租房、出行的壓力大大減小，城鎮涌向市區的交通壓力也銳減。
住在香港荃灣的經歷也讓楊衛東很感慨，香港沿地鐵線到處都是TOD，而且下了地鐵站有社區巴士連接小鎮上的學校、餐館、商場、超市、電影院等，交通便利而成本低，所以大家甚至不愿意開私家車。
記者了解到，全香港45%的人口居住在距離地鐵站僅500米的范圍內，九龍、新九龍以及香港島更是高達65%。港島商務中心內以公共交通樞紐為起點的步行系統四通八達，凡與步行系統相連的建筑，其通道層即連接的樓層通常作為零售商業和娛樂用途，給行人提供極大的方便。
東京由環形鐵路向外放射的郊區鐵路沿線存在一系列典型的TOD社區。大型社區中心圍繞車站布置，有景觀良好的步行系統從中心通往附近的居住區，居民步行和乘公共汽車到鐵路車站都很方便。居民到鐵路車站的出行總量中，68%為步行，24%乘公共交通工具，僅有6%使用私人小汽車。
交通專家：“地鐵小鎮”是公交優先集中體現
在楊衛東的眼里，南京現在建設“地鐵小鎮”絕對是時機成熟，“是交通影響新城鎮建設的很重要案例”。不過他也有幾點建議，首先軌道交通的成本要低。比如到主城的時間最好在45分鐘以內；其次換乘要便利，要直達核心區的核心站，減少換乘次數；第三要價格低廉，要讓住在小鎮的出行成本降低。其次，小鎮不能光是居住區，就像現在的江寧和仙林地鐵過了早晚高峰車上就空蕩蕩一樣，一定要有生活區、工業區、商業區等基本配套，不過如高級醫院、學校、體育中心等，還是要到主城來才行。
“我覺得南京現在搞地鐵小鎮特別好，這是公交優先的集中體現，也是今后特大型城市發展的必然。”楊衛東表示。
