“簽了字，就要負(fù)終身責(zé)任，不論在職與否。”在江西省宜春市北辰花園二期工程檢查現(xiàn)場，江西贛洪工程建設(shè)監(jiān)理公司項目總監(jiān)楊夢歆感慨頗多：“以前，我們驗收，各方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人經(jīng)常有不到場的情況。現(xiàn)在，誰敢！”
2014年9月，全國工程質(zhì)量治理兩年行動啟動，明確要求全面落實五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。工程項目開工前，五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項目負(fù)責(zé)人姓名。
兩年行動開展以來，不只楊夢歆一個人感覺到了變化。湖南省株洲市新馬動力創(chuàng)新園工程的勘察方——湖南省地質(zhì)工程勘察院總工程師王雄飛也有同感：“質(zhì)量終身責(zé)任制一出，項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感增強了，開始關(guān)注項目的細(xì)節(jié)了，很多事情親力親為，勘察質(zhì)量大幅提升。”
同樣身為勘察責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的株洲市規(guī)劃設(shè)計院巖土副總工程師鄧卓亞感觸更深。他給勘察設(shè)計行業(yè)總結(jié)了兩句話：“任務(wù)重、地位低；責(zé)任不小，話語權(quán)很弱。”
為什么這樣說，他解釋道：“以前，多數(shù)建設(shè)單位能按照‘先看產(chǎn)后設(shè)計再施工’的基本建設(shè)程序去做，但在實際操作過程中，很多細(xì)節(jié)上把勘察設(shè)計單位省略了；做資料需要責(zé)任主體簽字的時候，又找我們簽字。這讓我們兩面為難。簽吧，不了解情況，也負(fù)不起這個責(zé)任；不簽吧，施工服務(wù)又屬于分內(nèi)的事情。不做的話還有處罰。”兩年行動開展以來，情況有了很大改觀。鄧卓亞說：“兩年行動從質(zhì)量、安全、市場3個方面規(guī)范建設(shè)行為，其實就是把權(quán)責(zé)劃分得更明確了，建責(zé)自負(fù)，對從業(yè)人員是保護，對工程質(zhì)量也是保護。”
湖南省宏藝建筑設(shè)計有限公司工程師萬平是記者跟隨部檢查組檢查時遇到的惟一一位女性負(fù)責(zé)人。她說：“參與設(shè)計淇濱·公園項目時，正好趕上兩年行動啟動。因為我們都簽了承諾書，所以設(shè)計人員在設(shè)計圖紙的時候更仔細(xì)了，與國家規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)之間的誤差率縮小了，更符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。”簽署承諾書，一方面意味著應(yīng)負(fù)起責(zé)任，另一方面也對權(quán)責(zé)作出了明確劃分。“以前，施工方不按照設(shè)計要求施工，我們也沒有辦法，但現(xiàn)在我們可以理直氣壯地提要求了。”她覺得兩年行動為設(shè)計方“撐了腰”：“以前覺得質(zhì)量跟建筑的結(jié)構(gòu)關(guān)系比較大，認(rèn)為施工方的責(zé)任更多一些，但現(xiàn)在認(rèn)識到，房屋質(zhì)量好，還應(yīng)從設(shè)計上抓起，只有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格符合規(guī)范，才能為建設(shè)高品質(zhì)建筑打好基礎(chǔ)。”
在金輪翡翠名園項目，監(jiān)理方株洲建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司總工程師周智威一直跟隨安全組專家檢查現(xiàn)場、核驗資料。對于專家提出的模板支撐結(jié)構(gòu)、施工升降機等安全隱患，他表示完全贊同。雖然出現(xiàn)問題意味著他的工作沒有做到位，但他還是希望多接受檢查、專家多提建議。他說：“兩年行動提高了建設(shè)方對工程質(zhì)量和施工安全的要求。如果我們不認(rèn)真監(jiān)理，不嚴(yán)查或者查不出質(zhì)量問題和安全隱患，就失去了生存空間。”
公共建筑項目——湖南省株洲市株洲縣人民法院審判庭建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人康雄覺得現(xiàn)在管理項目要比以前輕松了。他認(rèn)為，兩年行動不僅促使各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人增強了責(zé)任感，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門還增加了檢查頻次，使得質(zhì)量問題被及時解決，安全隱患被及時排查。
轉(zhuǎn)自《中國建設(shè)報》
