近年來，我們持續推進建設市場管理信息平臺建設，努力構建以項目基本程序和施工過程監管為主體、涵蓋工程質量安全和市場主體誠信行為的建筑市場監管信息系統平臺。
積極推進企業資質電子化審批試點。自2014年起在全國率先啟動了建設工程企業資質審批電子化試點工作，構建了“企業承諾、信息公開、批后監管”三位一體的全新審批模式，通過政府間的大數據交換和信息共享，極大減少了企業資質審批申報材料，審批效率提高近1/3。同時，在全國率先試行企業電子資質證書，同步啟動建筑施工企業安全生產許可證電子化審批，實現了企業資質等審批事項全面電子化，使企業申領更加便捷高效。
全面開展誠信體系建設。開展政府主導的建筑施工企業信用評價，利用行業管理獲取的信息以及與市公共信用信息平臺交互的信息，對在滬施工企業進行動態評價，評價結果在施工招投標時折算成信用分應用，有效提高了施工企業守法誠信意識。2016年以來，探索以第三方信用服務機構評價為主的工程監理企業信用評價，試點以市場化方式開展信用評價，并開展了執業注冊人員個人信用檔案建設和應用，通過加強個人信用管理，不斷規范個人從業行為。
積極探索引入工程質量保險制度。我們會同金融辦、保監局等部門，出臺了《關于本市推進商品住宅和保障性住宅工程質量潛在缺陷保險的實施意見》，積極推進在保障性住房工程、浦東新區范圍內的商品住宅工程中采用工程質量潛在缺陷保險，進一步強化了建設全過程的風險管控，促進了質量安全隱患的事前預 控。
堅持以建筑節能與綠色建筑發展為著力點，不斷推動建筑業綠色發展水平
上海自2014年啟動《綠色建筑發展三年行動計劃》以來，綠色建筑由鼓勵引導進入引逼結合、全面推開階段。明確要求新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑一星級及以上標準建設。其中，單體建筑面積兩萬平方米以上大型公共建筑和國家機關辦公建筑按照綠色建筑二星級及以上標準建設；八個低碳發展實踐區、六大重點功能區域內的新建民用建筑按照綠色建筑二星級及以上標準建設的建筑面積占同期新建民用建筑的總建筑面積比例不低于50%。為確保項目落地，上海將綠色建筑建設要求納入了土地出讓合同，實施專項審圖制度，并出臺了激勵政策和扶持辦法。
近年來，上海在綠色建筑推進機制、政策法規、標準規范、規劃設計、建設運營、技術創新和產業支撐等方面取得了積極成效。截至2017年上半年，上海綠色建筑總量已近1億平方米；在綠色建筑標識項目中，二星級以上占比超過80%。目前，我們正積極探索建立綠色建筑發展的長效機制，推動綠色建筑由單體建筑向規模化發展，從設計建造向運營管理轉變，從新建綠色建筑向城市更新轉變，并已啟動《上海市綠色建筑條例》的修訂工作。
黨的十八大以來，上海建筑業改革發展進入快車道，在一些重點領域進行了積極的探索實踐，取得了一定的成效。但我們也清醒地認識到，上海的建筑行業發展水平與國際一流城市相比還有差距，與中央城市工作會議精神以及國家對建筑業持續健康發展的總體要求還有差距，具體管理工作中也還存在短板。下階段，我們將按照國家有關要求，加快出臺《促進本市建筑業持續健康發展的實施意見》，著力突出“改革創新、綠色發展、精簡高效、補齊短板”四方面要求，積極探索，穩步推進，扎實做好上海建筑業改革的先行試點工作，促進行業轉型升級，形成一套可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，努力當好全國建筑業改革開放的排頭兵、創新發展的先行者，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
（中國建設報）
